一、 太湖流域及主要水灾害问题

    太湖流域地处东南沿海，北以长江为界，南以钱塘江为界，东临东海，西倚天目山和茅山山脉。流域地跨江苏、浙江、上海，面积3.69万km2，人口3880万。流域内的城市、人口、财富高度集中，有特大城市上海市和杭州、苏州、无锡、常州、嘉兴、湖州等大中城市，以及迅速发展的众多中小城镇。2004年流域以占全国不到0.4％的土地面积、3％的人口，创造了占全国13％的国内生产总值和19％的财政收入。太湖流域在全国占有举足轻重的地位，是我国经济发展最快，最具发展活力和潜力的地区。

	图1 太湖流域示意图

   太湖流域位于亚热带季风气候区，梅雨和台风暴雨是造成流域洪涝灾害的主要成灾降雨类型。流域平均年降水量1120毫米，空间分布自西南向东北逐渐递减。因受地形影响，西南部天目山区年降水量最大，临安达1408毫米；东部沿海及北部平原区，年降水量均少于1100毫米。梅雨期为6～7月，

   梅雨雨量约占年降水量的1/3，历时约30天，但梅雨天数和雨量年际变化较大；8～10月为台风雨，降水强度较大，但历时较短，容易造成严重的洪涝灾害灾。

   太湖是流域内最大湖泊，也是我国第三大淡水湖泊，当太湖水面在海拔高程3m时，总面积为2428 km2 (包括湖中51个岛屿的面积90 km2)，总容积为44.3亿m3。入湖河道主要有南溪、苕溪、洮塥水系等。出湖河道主要有梁溪河、望虞河、横塘港、吴淞江、太浦河等。出湖港汊河道并流后，分别由望虞河、浏河和黄浦江注入长江。

1、洪涝灾害频繁

   太湖流域呈周边高、中间低的碟状地形，西部为山区和丘陵，占全流域面积的1/6，中东部为平原和洼地，占全流域面积的5/6。平原区周边高，中间低，周边高程一般为4～8m，中间洼地高程一般为2.5～4m，洼地中心为太湖。流域内河流纵横交错，湖泊星罗棋布，水面积达5551 km2，河道总长约12万km，是我国典型的河网地区。每当暴雨季节，洪涝水汇聚平原河网，河湖水位并涨，加之受潮汐顶托，排泄不畅，水位易涨难消，居高不下。太湖流域洪旱灾害频繁，一直是流域经济社会发展的心腹之患。根据历史资料统计，在1121～2000年的880年中发生特大洪涝、大洪涝、一般洪涝共185次，平均4～5年一次。其中，特大水灾24次，大水灾69次，一般水灾92次。如1954、1991、1999年太湖流域相继发生了大洪水和特大洪水，均造成严重损失。 1954年太湖最高水位4.15m，直接经济损失约10亿元；1991年太湖最高水位4.79m，直接经济损失达114亿元；1999年太湖最高水位5.08m，直接经济损失达141亿元。而2000－2005年，太湖流域又连续干旱少雨。

   流域自然地理和气候的特殊性使得洪、涝、旱、台风灾害频繁发生。加之，近些年来全球气候变暖、经济的飞速发展，使灾害次数增多、灾情更加严重。

2、水质严重恶化

   根据太湖管理局水文水资源监测局资料，2004年底太湖9个湖区中，全年期水质为三类的有6个(贡湖、东太湖、湖心区、东部沿岸带、西部沿岸带、南部沿岸带)，总面积26214 km2，占全湖水面积的91.2%；劣于五类的有3个，为五里湖、梅梁湖和竺山湖，占全湖水面积的8.3%。主要超标项目为氨氮、五日生化需氧量、化学需氧量、高锰酸盐指数和挥发酚。2004年全年期太湖的东太湖、东部沿岸带和南部沿岸带为中营养化水平，占湖区面积的23.0%，其它湖区为富营养化水平，占77.0%。总磷、总氮是主要的营养化指标、也是湖泊水质评价的参考指标。太湖的总磷、总氮指标都超过了三类水质标准。太湖实施“引江济太”调水工程后，水质状况有所好转，有30% 以上水体达到三类标准. 但仍处于富营养化水平。2004年太湖流域流域整体水质与2003年相比，呈下降趋势